Jensen Huang, Jejaring Spionase, Jejak Indonesia: Skandal Sang Raja Chip: C4ADS dan Jejak Tersembunyi. Bagian 2 (dari 3 tulisan)

Pada titik inilah laporan C4ADS menjadi penting. Lembaga yang bernama lengkap Center for Advanced Defense Studies itu merupakan organisasi riset investigatif nirlaba yang berkedudukan di Washington, D.C. Cikal bakalnya didirikan oleh Dr. Newton Howard pada 2000. Catatan registrasi korporasinya menunjukkan tanggal pendirian 23 Agustus 2002, sementara organisasi tersebut menyebut telah bertransformasi menjadi lembaga nirlaba independen di tahun 2003.

C4ADS dikenal menggunakan metode open-source intelligence (OSINT), yakni pengumpulan dan analisis informasi yang tersedia melalui sumber terbuka. Penelitinya memadukan dokumen perusahaan, catatan perdagangan, data pengiriman barang, informasi keuangan, citra satelit, dan berbagai sumber lain untuk memetakan jaringan bisnis yang sulit terlihat jika setiap perusahaan diperiksa secara terpisah.

Rekam jejaknya cukup panjang. Pada 2019, melalui laporan Lux & Loaded, C4ADS menelusuri jalur pengadaan mobil-mobil mewah bagi Korea Utara, termasuk kendaraan Mercedes-Maybach berlapis baja yang digunakan Presiden Kim Jong-un. Kemudian dalam investigasi lainnya yang diberi judul Black Gold dan dirilis tahun 2021, bersama Royal United Services Institute (RUSI) di Inggris, lembaga itu mengungkap jaringan perdagangan minyak yang membantu Korea Utara memperoleh bahan bakar di tengah sanksi berupa pembatasan pasokan yang dijatuhkan oleh PBB.

Di tahun 2021 itu C4ADS juga menerbitkan laporan berjudul Long Shadows, yang memetakan hubungan perusahaan-perusahaan terkait Xinjiang Production and Construction Corps dengan perdagangan internasional. Penelitian tersebut kemudian digunakan sebagai salah satu sumber data oleh OpenSanctions. Pada 2024, melalui laporan War Machine, C4ADS menelusuri bagaimana industri pertahanan Rusia masih memperoleh mesin perkakas berpresisi tinggi melalui jaringan pemasok dan perusahaan perantara di sejumlah negara setelah invasi Ukraina.

Ada pula contoh yang berkaitan langsung dengan Indonesia. C4ADS pernah memantau kapal PETREL 8 yang terkait pelanggaran sanksi perdagangan batu bara Korea Utara. Kapal tersebut kemudian ditahan oleh otoritas Indonesia di tahun 2023. Penahanan itu dilakukan oleh pemerintah Indonesia, berdasarkan informasi dari sejumlah sumber, termasuk laporan C4ADS tersebut. 

Dengan rekam jejak semacam itu, C4ADS layak diperlakukan sebagai sumber investigatif yang serius. Penelitiannya juga digunakan oleh media internasional dan kalangan pembuat kebijakan. Namun, tetap harus diingat bahwa meskipun memiliki catatan reputasi yang teruji, tentu tidak boleh menganggap bahwa setiap penelusuran dan kesimpulan yang dibuat oleh lembaga tersebut otomatis benar. 

Di bulan September 2026, C4ADS menerbitkan laporan Covert Compute: How Advanced AI Chips Reach China, ditulis oleh analis senior Mishel Kondi. Penelitian ini menggunakan dokumen pengadaan pemerintah Tiongkok, data perdagangan Asia Tenggara, dan catatan korporasi untuk menelusuri bagaimana chip Nvidia yang terkena pembatasan ekspor masih dapat mencapai pengguna di Tiongkok.

Skala penelitiannya cukup besar. C4ADS memeriksa 371.442 dokumen pemerintah Tiongkok yang diterbitkan antara Juli 2025 dan 15 Januari 2026. Dari dokumen tersebut, peneliti menemukan pengadaan sedikitnya 56 chip Nvidia yang terkena pembatasan oleh universitas dan lembaga penelitian Tiongkok, dengan nilai sekitar USD 1,7 juta. C4ADS juga mengidentifikasi 50 pengiriman GPU melalui jaringan perdagangan di Vietnam, India, dan Malaysia menuju Hong Kong serta Tiongkok sepanjang 2022–2025, senilai sekitar USD 13,4 juta.

Namun, angka 50 kali pengiriman itu tentu tidak dapat dengan serta-merta diartikan bahwa seluruh transaksi tersebut dilakukan Megaspeed. Laporan C4ADS membahas beberapa jalur yang berbeda: pengadaan langsung oleh lembaga penelitian, kemungkinan pengalihan melalui jaringan perdagangan negara ketiga, dan struktur kepemilikan perusahaan yang menyulitkan identifikasi pengendali akhir. Megaspeed dibahas terutama dalam kelompok ketiga.

Ada keterbatasan lain yang perlu dicatat. Tidak semua dokumen dasar yang digunakan C4ADS tersedia secara terbuka. Sebagian merupakan koleksi data korporasi dan perdagangan yang dapat diminta kepada lembaga tersebut. Karena itu, temuan-temuannya layak dijadikan titik awal investigasi, tetapi verifikasi independen tetap diperlukan untuk memastikan setiap hubungan kepemilikan dan transaksi yang disebutkan.

Siapa Sesungguhnya Pengendali Megaspeed?

Menurut C4ADS, Megaspeed sebelumnya merupakan anak usaha 7Road Holdings, perusahaan pengembang permainan digital asal Tiongkok. Pada Maret 2023, Huang Le, nama yang digunakan Alice dalam dokumen korporasi, menjadi pemegang saham pengendali Megaspeed. Dia juga menggunakan nama Huang Xiaole dalam profil profesionalnya.

Perubahan besar terjadi pada November dan Desember 2023. Pada 10 November, satu saham Megaspeed dialihkan kepada SwiftData Pte. Ltd., perusahaan lain yang terdaftar di Singapura. Pada hari yang sama, Tan Yong Pong masuk sebagai direktur Megaspeed, sementara pihak Alice melepaskan jabatan manajemennya. Selanjutnya, pada 1 Desember 2023, sebanyak 9.999.999 saham sisanya dialihkan kepada SwiftData. Dengan demikian, seluruh 10 juta saham Megaspeed secara formal berpindah kepada perusahaan tersebut dalam waktu kurang dari sebulan.

Menurut C4ADS, transaksi pengalihan itu bernilai sekitar USD 10 juta. Apa yang kemudian menarik perhatian para pengamat bukan semata-mata cepatnya perubahan kepemilikan, melainkan pertanyaan mengenai siapa pemilik manfaat akhir SwiftData. Apakah perubahan pemegang saham formal juga diikuti perpindahan kendali yang sesungguhnya?

Pertanyaan itu semakin menarik karena C4ADS menemukan bahwa Alice masih diperkenalkan sebagai chairwoman Megaspeed dalam kegiatan publik hingga akhir 2025, meskipun secara formal telah melepaskan kepemilikannya pada 2023. Berdasarkan keadaan tersebut, C4ADS mengemukakan kemungkinan bahwa Alice masih mempunyai pengaruh praktis terhadap perusahaan.

Namun, kemungkinan itu belum membuktikan bahwa pengalihan saham dilakukan secara fiktif ataupun bahwa SwiftData hanya bertindak sebagai pemegang saham atas nama pihak lain. Untuk memastikannya diperlukan dokumen pemilik manfaat akhir, perjanjian pengalihan saham, serta keterangan dari pihak-pihak yang terlibat. C4ADS sendiri menempatkan struktur kepemilikan tersebut sebagai indikator risiko yang perlu diperiksa lebih jauh.

Investigasi Bloomberg memberikan tambahan informasi yang relevan. Menurut catatan korporasi yang ditelusuri media tersebut, SwiftData dimiliki Tan Yong Pong, warga negara Singapura yang kemudian memimpin Megaspeed. Bloomberg juga menemukan bahwa Megaspeed sebelumnya mempunyai hubungan dengan satu proyek pusat data berukuran besar yang berlokasi di Shanghai melalui perusahaan induk asal Tiongkok dan jaringan investasi yang berkaitan dengan Alice.

Salah satu perusahaan yang menarik perhatian adalah Shanghai Hexi Investment. Bloomberg melaporkan bahwa hingga Agustus 2025, sebesar 48 persen saham perusahaan tersebut dimiliki oleh satu perusahaan induk yang didirikan Alice. Shanghai Hexi sendiri pernah menjadi investor proyek pusat data Yangtze River Delta di Shanghai, satu proyek yang juga memiliki hubungan investasi historis dengan 7Road.

Rangkaian hubungan tersebut menunjukkan bahwa sejarah bisnis Megaspeed tak dapat dilepaskan begitu saja dari jaringan perusahaan Tiongkok. Namun, hubungan historis tentu saja tidak otomatis membuktikan bahwa Megaspeed sekarang dikendalikan oleh Beijing, terlebih lagi menyimpulkan bahwa perusahaan tersebut menjalankan operasi intelijen. Persoalan kepemilikan formal, kendali bisnis, dan hubungan dengan pemerintah Tiongkok merupakan tiga hal dan pertanyaan yang berbeda. Jawabannya bisa diperoleh antara lain lewat penelusuran para wartawan investigatif yang tertarik mendalami kasus ini lebih jauh. 

Alice di Indonesia

Bagian inilah yang menurut saya paling menarik untuk ditelusuri dari Indonesia. Dalam laporan Covert Compute tersebut, C4ADS menyebut bahwa Huang Le pernah menjabat sebagai direktur sekaligus managing director PT Megaspeed International Indonesia sejak 6 Maret hingga 10 November 2023. Masa jabatannya sekitar delapan bulan, bertepatan dengan periode perubahan kepemilikan Megaspeed di Singapura.

Perusahaan Indonesia tersebut mencantumkan alamat di Cyber Building 1, lantai 5, Jalan Kuningan Barat No. 8, Jakarta Selatan. Alamat yang sama juga ditemukan dalam direktori perusahaan dan situs resmi Megaspeed. Bahkan, situs Megaspeed secara eksplisit mencantumkan nama PT Megaspeed International Indonesia beserta nomor telepon Jakarta. Namun, keberadaan alamat terdaftar bukanlah bukti langsung yang menunjukkan besarnya kegiatan operasional perusahaan, terlebih lagi dianggap sebagai bukti bahwa Alice secara rutin bekerja secara fisik dari kantor tersebut.

Meski demikian, catatan kepengurusan itu penting. Alice bukan sekadar mengenal pengusaha Indonesia atau mempunyai hubungan tidak langsung dengan pasar Indonesia, melainkan memang pernah memegang jabatan resmi dalam perusahaan Megaspeed di Jakarta. Keterkaitan itu berlanjut melalui satu transaksi perdagangan. C4ADS mencatat bahwa pada November 2024, PT Megaspeed International Indonesia mengirimkan perangkat 800G optical transceivers kepada VFO International Group Limited di Hong Kong. Perangkat tersebut digunakan untuk komunikasi data berkecepatan tinggi, termasuk dalam jaringan pusat data AI. Alice juga tercatat sebagai direktur VFO International Group Limited.

Artinya, sekitar setahun setelah Alice melepaskan jabatan formalnya di Megaspeed Indonesia, masih terdapat hubungan perdagangan yang terdokumentasi antara perusahaan Indonesia dan perusahaan Hong Kong yang mempunyai keterkaitan kepengurusan dengannya. Namun, perangkat komunikasi optik tersebut bukan GPU Nvidia yang menjadi pokok pembatasan ekspor dalam penyelidikan ini. Transaksi itu juga belum terbukti melanggar hukum.

Nilai informasinya terletak pada hubungan korporasi yang dapat ditelusuri. Jika perubahan kepemilikan Megaspeed pada akhir 2023 benar-benar memutus hubungan pengendalian Alice, bagaimana hubungan perdagangan dengan perusahaan Hong Kong yang dipimpinnya berlangsung pada tahun berikutnya? Pertanyaan ini juga tidak harus dianggap merupakan suatu persoalan hukum, karena perusahaan yang telah berganti pemilik tetap dapat bertransaksi dengan mitra bisnis lama. Namun, dalam konteks penyelidikan mengenai pemilik manfaat akhir, hubungan itu tetap relevan untuk diperiksa.

Dua Klaster Komputasi di Jakarta

Investigasi Bloomberg pada Desember 2025 mengungkap temuan lain yang menambah pentingnya Indonesia dalam jaringan Megaspeed. Dalam materi presentasi perusahaan tahun 2024 yang diperoleh Bloomberg, Megaspeed mencantumkan dua klaster komputasi di Jakarta, selain sejumlah fasilitas di Singapura dan Malaysia.Bloomberg melaporkan bahwa data impor Megaspeed Indonesia konsisten dengan keberadaan satu fasilitas yang pernah dikunjungi Nvidia. Namun, Bloomberg belum dapat memastikan keberadaan klaster kedua sebagaimana tercantum dalam presentasi perusahaan tersebut.

Informasi itu memperlihatkan kemungkinan bahwa kegiatan Megaspeed di Indonesia tidak terbatas pada satu kantor administratif belaka. Jakarta setidaknya masuk dalam rencana atau jaringan infrastruktur komputasi perusahaan. Namun, belum tersedia informasi publik yang cukup untuk memastikan lokasi kedua klaster, kapasitasnya, siapa pemilik fasilitas, siapa pengelolanya, dan siapa pengguna kapasitas komputasinya.

Ada satu temuan Bloomberg yang lebih mencolok. Berdasarkan analisis data bea cukai Malaysia dan Indonesia, Megaspeed telah mengimpor perangkat yang mengandung sedikitnya 136.000 GPU Nvidia. Namun, menurut informasi inventaris yang disampaikan Nvidia kepada pemerintah Amerika dan diperoleh Bloomberg melalui sumber-sumbernya, pemeriksaan terhadap fasilitas yang dioperasikan delapan penyedia pusat data hanya mencatat server dan rak milik Megaspeed yang setara dengan sekitar 86.000 GPU.

Selisih sekitar 50.000 GPU itu tentu mengundang pertanyaan. Di manakah seluruh perangkat tersebut disimpan atau digunakan? Apakah sebagian masih berada dalam gudang, menunggu pemasangan, atau sedang dalam proses pengiriman ke fasilitas lain? Dan apakah sistem inventaris Nvidia mampu merekonsiliasi seluruh perangkat yang tercatat dalam data impor dengan perangkat yang benar-benar berada di tangan pelanggan?

Namun, selisih tersebut tak dapat disimpulkan secara langsung sebagai jumlah chip yang hilang atau diselundupkan. Nvidia menjelaskan bahwa pemeriksaannya terhadap pusat data tidak mencakup seluruh perangkat yang masih disimpan di gudang. Setelah mendapat pertanyaan Bloomberg, Nvidia menyatakan telah melakukan pemeriksaan tambahan terhadap gudang Megaspeed dan menemukan sejumlah papan sirkuit bernama Bianca, yang masing-masing memuat dua chip pengolah AI berkemampuan tinggi dari keluarga Blackwell, teknologi terbaru Nvidia saat itu. Papan sirkuit ini digunakan dalam sistem komputasi GB200 dan GB300, yang memadukan chip Blackwell dengan prosesor pusat bernama Grace, sehingga mampu menjalankan pemrosesan AI berskala sangat besar. Nilai keseluruhan papan sirkuit Bianca yang diimpor Megaspeed dilaporkan mencapai sekitar USD 2,4 miliar atau sekitar Rp 43,5 triliun (dengan kurs 1 USD = 18.100 rupiah). 

Masalahnya, menurut Bloomberg, Nvidia tidak menjelaskan secara terperinci berapa unit yang diperiksa dan diverifikasi di gudang tersebut dan apakah jumlahnya benar-benar menutup seluruh selisih inventaris yang ditemukan. Nvidia hanya menyatakan telah mengidentifikasi secara substansial perangkat yang dikirim para mitranya kepada Megaspeed dan akan melanjutkan pemeriksaan.

Ada pula perbedaan keterangan mengenai lokasi perangkat. Nvidia melaporkan kepada otoritas Amerika bahwa sejumlah server Megaspeed yang menggunakan chip AI B200 dari keluarga Blackwell berada di fasilitas Equinix di Malaysia. Namun, Equinix membantahnya, dengan menyatakan bahwa kedua pusat datanya di negara tersebut tidak menampung perangkat dimaksud. Kejanggalan serupa muncul pada AIMS Data Centre di Kuala Lumpur. Menurut Nvidia, pemeriksaan di fasilitas tersebut menemukan sekitar 100 server Megaspeed yang menggunakan chip H200 dan B200. Tetapi AIMS membantah keterangan itu, bahkan menegaskan bahwa Megaspeed bukan pelanggannya. Nvidia tetap menyatakan telah mengidentifikasi hampir seluruh perangkat yang dikirimkan kepada Megaspeed, tanpa menjelaskan secara terperinci penyebab perbedaan keterangan tersebut.

Perbedaan-perbedaan tersebut belum cukup untuk membuktikan adanya pengalihan chip secara ilegal. Namun, semuanya menunjukkan mengapa pemeriksaan fisik, pencatatan inventaris, dan verifikasi pengguna akhir menjadi persoalan penting dalam perdagangan perangkat AI. Ketika nilai barang mencapai miliaran dolar dan sebagian perangkat dapat dipindahkan antarfasilitas, ketidaksesuaian data dapat menimbulkan pertanyaan serius sekalipun belum ada pelanggaran yang terbukti. (BERSAMBUNG)